martes, 8 de diciembre de 2009

Ehtatuto d`Autonomia p`Andaluzía


Preámbulo

Andaluzía, a lo largo de zu ihtoria, a fraguao una robuhta i zolida identidá ke le konfiere un karatte zingulá komo pueblo, azentao deh`épokah milenariah n`un ámbito heográfiko diferenziao , `hpacio d`enkuentro i de diálogo `ntre zivilizazioneh diverzah. Nuehtro valiozo patrimonio zoziá i kurturá eh parte ´zenziá d`Ehpaña , en la k`andaluzeh`i andaluzah noh rekonozemoh, kompartiendo un mihmo proyetto bazao `n loh valoreh de huhtizia, libertá i zeguridá, konzagraoh`en la Kohtituzión de 1.978, baluarte de loh derexoh`i libertadeh`e tó loh puebloh d`Ehpaña.

Andaluzía a kompilao un riko azerbo kurturá pó la influenzia d`una murtiplizidá de puebloh`i zivilizazioneh, dando zobrao `hemplo de mehtizahe umano a travé de loh zigloh. La interkurturalidá de prattikah, abitoh`i hexurah `e vía zà `hprezao a lo largo der tiempo zobre una unidá de fondo k`akrizola una pluralidá ihtorika , i ze manifiehta n`un patrimonio kurturá tanhible , dinámiko i kambiante, populá i kurto, úniko `ntre lah kurturah der mundo.

Ehta zintezih perfila una perzonalidá andaluza cohtruía zobre valoreh`univerzaleh, nunka `hkluyenteh. I eh k`Andaluzía, azentá ner zú de la penínzula ibérika , h`un territorio de gran diverzidá paizahíhtika, kon`importanteh kadenah montañozah i kon gran parte de zu territorio artikulao `n tohno i a lo largo dé río Guadarkiví , k`abierta ar Mediterráneo i al`Ahlantiko por`una dilatá faxá marítima, kohtituye un nezo d`unión entre Uropa i `r kontinente afrikano. Un`ehpazio de frontera k`a fazilitao kontattoh`i dialogoh`entre norte i zú `ntre loh`arkoh , mediterráneoh`i ahlantikoh , i a onde z`a konfigurao komo exo diferenziá un zihtema urbano medio `n klave umana.

Ehtoh rahoh`entre otroh, no zon zolo zedimentoh`e la tradizión, zino ke kohtituyen una vía d`ehpanzión de la kurtur`andaluza n`Ehpaña i ner mundo i un`aportación kontemporánea a lah kurturah globaleh . Er pueblo andalú h`ereero , por tanto, d`un vahto zimiento de zivilizazión k`Andaluzía puee i deb`aportá a la zoziedá kontemporánea , zobre la baze de loh prinzipioh`irrenunziable d`iguardá demokrazia, i konvivenzia pazífika i huhta.

El`inhent`ehfuerzo i zakrifizio d`innumerableh henerazioneh d`andaluzeh`i andaluzah a lo largo de loh tiempoh z`a vihto rekompenzao `n la rezient`etapa demokrátika , k`eh kuando Andaluzía ´hpreza kon mah firmeza zu identidá komo pueblo a travé de la luxa pó l`autonomia plena. En loh`úrtimoh 25 añoh , Andaluzía a vivío `r prozezo de kambio mah`intenzo de nuehtra ihtoria i z`azerkao al`ideá d`Andaluzía libre i zolidaria pó la ke luxara inzanzablemente Blah`Infante, a hkien er Pahlamento d`Andaluzía , l`Estatuto d`Autonomia p`Andaluzía n`un atto de huhtizia ihtórika rekonoze komo Padre dela Patria Andaluza n`abrí de 1.983.

Eze ideá autonomihta hunde zuh raizeh`en nuehtra ihtoria kontemporánea . Er tehto primero ke plahma la vuluntá polítika de k`Andaluzía ze kohtituya komo `ntidá polítika kon kapazidá d`autogobiehno, eh la Kohtituzión Federá Andaluza, redattá n`Antekera en 1883. En l`Asamblea de Ronda de 1918 fueron aprobaoh la bandera i l`ehkudo andaluzeh.

Durante la II Repúblika `r movimiento autonomihta kobra un nuevo impurzo. En 1933 lah Huntah Liberalihtah d`Andaluzía aprueban el`imno andalú, ze forma `n Sevilla la Pro-Hunta Rehioná Andaluza i ze proyetta un`Estatuto.Treh`añoh mah tarde , la gerra ziví rompe `r kamino de l`autonomia al`impozibilitá la tramitazión pahlamentaria d`un Estatuto ya `n prozezo.

Ehta vokazión de lah Huntah Liberalihtah liderah por Blah`Infante pó la konzekuzión del`autogobiehno , por`arkanzá un`Andaluzia Libre i zolidaria ner marko de la unidá de loh puebloh d`Ehpaña, pó revindiká `r derexo a l`autonomia i la pozibilidá de dezidí zu futuro , emehió añoh mah tarde kon mah fuerza i rehpardo populá .

Lah manifehtazioneh murtitudinariah der 4 de diciembre de 1977 i é referéndum der 28 de Febrero de 1980 `hprezaron la voluntá der pueblo andalú de zituarze `n la vanguardia de lah`ahpirazioneh d`autogobiehno de mazimo nivé ner kohunto de loh puebloh d`Ehpaña . Deh`Andaluzía ze dio un`ehemplo `htraordinario d`unidá a la ora d`ehprezá una voluntá inekívoka pó l` autonomía plena frente a loh ke no azettaban ke fueramoh`una nazionalidá n`er mihmo plano ke lah ke z`akohian al`artíkulo 151 dela Kohtituzión.

Andaluzía a zío la únika Komunidá k`a tenío una fuente de lehitimidá `hpezífika `n zu vía d`azezo a l`autonomía `hprezá `n lah`uhnah mediante referéndum, lo ke l`otorga una identidá propia i una pozizión inkontehtable `n la konfigurazión territoriá del`ehtao.

Er manifiehto de Kordoba dehkribió Andaluzía komo realidá nazioná ner 1919, kuyo `hpíritu loh`andaluzeh`enkauzaron plenamente a travé der prozezo d`autogobiehno rekohío `n nuehtra Karta Mahna. En 1978 loh`andaluzeh dieron un`amplio rehpardo ar konzenzo kohtituzioná . Oi la kohtitizión , en zu artíkulo 2, rekonoze a Andaluzía komo una nazionalidá ner marko de la unidá indizoluble de la nazión española.

To éhte kaudá d`ehfuerzoh, der ke l`Ehtatuto d`Autonomía d`Andaluzía ratifikao pó loh`andaluzeh `i andaluzah`er 20 d`octubre de 1981 a zío herramienta fundamentá, noh permite oi abordá la kohtituzión d`un nuevo proyetto ke ponga `n való i aprovexe toa lah potenzialidadeh`attualeh d`Andaluzía.

Oi loh`argumentoh ke kohtituyen la konvivenzia de loh`andaluzeh`i andaluzah`i loh`aneloh d`éhtoh nazen d`un nuevo proyetto ihtóriko ke debe permitihno afrontá kon garantíah loh retoh d`un tiempo nuevo, definíoh pó loh profundoh kanbioh heopolítikoh`, ekonómokoh, kurturaleh`i tehnolóhikoh`okurríoh ner mundo i pó la pozizión d`Ehpaña ner kontehto intehnazioná. Zi durante l`úrtimo kuarto de ziglo z`an produzío trahformazioneh`intenzah ner mundo , ehtoh kambioh`an zío partikularmente azentuaoh n`Andaluzía, a onde n`eze periodo emo pazao der zuddezarroyo `konómiko i kurturá a un panorama zimilá ar de lah zoziedadeh mah`avanzáh , komo `hemplifika la inverzión de nuehtroh fluhoh migratorioh.

Dehpué de kazi treh dékadah d`ehemplá funcionamiento, rezurta `vidente ke l`Ehtao de lah`Autonomiah`implantao pó la Kohtituzión de 1978 a produzío n`ehtoh`añoh un lihero i `fikah prozezo de dehzentralizazión . Aora bien, trahkurría ehta fruttifera `tapa d`ehperienzia autonómika z`azen nehezaria reformah ke modehnizen er modelo territoriá. Reformah pa profundizá l`autogobiehno, `htrayendo toa lah pozibilidadeh dehzentralizadorah k`ofreze la kohtituzión p`aproxima l`anminihtrazión a la ziudadanía. Reformah k`ar mihmo tiempo dezarroyen i perfezionen loh mekanihmoh de koezión territoriá , zolidaridá i kooperazión ihtituzioná. Po se trata, d`un prozezo de modehnizazión del`Ehtao de lah`Autonomiah ke zolo eh pozible deh`una vizión globá i plurá d`Ehpaña k`Andaluzía ziempre a tenío.

Oi komo ayé, partimos d`un prinzipio báziko, er ke planteó Andaluzía aze 25 añoh`i ke mantiene plenamente zu vihenzia: Iguardá no zihnifika uniformidá . N`Ehpaña `zihten zingularidadeh`i exoh diferénzialeh . Andaluzía loh rehpeta i rekonoze zin dud`arguna . Pero, kon la mihma rotundidá , no puee konzentí k`ezah diferenziah zirvan komo `hkuza p`arkanzá determinaoh previlehioh. Andaluzía rehpeta i rehpetará la diverzidá pero no permitirá la dezigurdá ya ke la propia Kohtituzión Ehpañola z`encarga de zeñalá `n zu artíkulo 139.1 ke to loh`ehpañoleh tienen loh mihmoh derexoh `i obligazioneh `en kuahkier parte der territorio del`ehtao.

Er grado de dezarroyo `konómiko , zoziá i kurturá d`Andaluzía a zío pozible grazia al`Estatuto d`Autonomia. Un tehto k`a favorezío la konvivenzia armónika , er dezarroyo polítiko, zoziá i `konómiko d`ehta tierra i la rekuperazión de l`autohtima d`un pueblo k` oi tiene voh propia nel`Ehtao de lah`Autonomiah , tar komo `htableze la Kohtituzión Ehpañola de 1978.

Ze trata`n definitiva , de konzegí un`Ehtatuto par ziglo XXI , un`ihtrumento hurídiko k`impurze `r bienehtá , la igurdá i la huhtizia zoziá a entro der marko de koezión i zolidaridá k`ehtableze la Kohtituzión.

Por`ehto, i komo `hprezión de zu voluntá kolettiva reprezentá polítikamente a travé der Pahlamento `r pueblo andalú ratifika `r prezente `Htatuto d`Autonomia d`Andaluzía , komo renovazión der kompromizo manifehtao er 28 de Febrero de 1980.

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